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APUNTES DE DERECHO PROCESAL PENAL

Clase del 16 04 2008
Alumno: Dr. Humberto Moreno

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La clase comienza con un comentario sobre la recién sancionada Ley de Policía Nacional. Continúa con algunos comentarios sobre la importancia del respeto al individuo y a la pluralidad de opiniones y sigue con la importancia de la protección del ambiente y el apego a los valores éticos para el avance de los desarrollos de la biología y la genética, haciendo de paso algunos adicionales sobre el clonamiento de seres humanos. Comenta las noticias del diario local sobre la criminalidad e insiste en la imposibilidad de erradicarla.

Hace alusión a la destrucción de la propiedad pública y privada a través de lo que el llama la deturbación, palabra que ante la general ignorancia de la clase dice que significa arruinar las paredes con escritos, dibujos o protestas o llamados. La búsqueda de tal palabra en el diccionario de la RAE no ofrece resultados, en cambio, la palabra grafiti, así castellanizada, se define como “dibujo o escrito generalmente de protesta realizado sobre una superficie dura” usualmente las paredes de casas o monumentos públicos.

Solicita entonces que tengamos a la mano la Ley Orgánica del MºPº e insiste en determinar la diferencia entre ser Juez o Fiscal:
El fiscal, investiga, requiere, solicita ante el órgano jurisdiccional.
El juez, aplica el derecho y lo ejecuta.
La fiscalía es un órgano autónomo, independiente de los organismos del poder público, de rango constitucional. Lee entonces los principales artículos de la LOMP, pero sugiere leer toda la ley.
Enfatiza el principio de Unidad e individualidad del MºPº el cual consiste en indicar que la fiscalía es una sola si bien formada por un cuerpo de fiscales, que son sus órganos.
Lee y comenta los artículos 2, 3, (jurisdictio), 8, 10, 15, 16. 3, .5, .6, 25, 27, 37,

Comenta la existencia de fiscales para distinto tipo de delitos NNA, ambiental.

Dice: “Se hizo una síntesis de LOMP, pero es recomendable leerla toda”. Menciona la comprensión del hecho comentado en la LOPNA.

CONTINÚA CON LOS ACTOS CONCLUSIVOS DEL PROCESO PENAL

EL FMP o archiva o solicita sobreseimiento al juez.
¿Por qué a pesar de ser independiente debe solicitar el sobreseimiento al Juez?
Porque debe haber un equilibrio de poderes y por tanto no debe ser omnímodo el poder de la fiscalía.

PREGUNTA:
Explique y diferencie el acto conclusivo del archivo fiscal del acto conclusivo del sobreseimiento sobre todo en lo relativo a los efectos procesales de ambas categorías procesales.

En el archivo fiscal no hay acción jurisdiccional y si la hay en el sobreseimiento.
El derecho a reclamo de la víctima.
La decisión del fiscal puede ser revisada por el juez y solicitar opinión al fiscal superior.
El fiscal superior puede reasignar el caso a otro fiscal, si considera que existen elementos suficientes para continuar la investigación. El querellante o la víctima pueden solicitar la opinión del Juez.
El sobreseimiento tiene el efecto de la cosa juzgada (non bis in ídem). El archivo puede desempolvarse eventualmente para continuar con la investigación y posiblemente la acusación.

ACUSACIÓN

Si el FMP resuelve acusar
Art. 326: La acusación.
Artículo 326. Acusación. Cuando el Ministerio Público estime que la investigación proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento público del imputado, presentará la acusación ante el tribunal de control.
La acusación deberá contener:
1. Los datos que sirvan para identificar al imputado y el nombre y domicilio o residencia de su defensor;
2. Una relación clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que se atribuye al imputado;
3. Los fundamentos de la imputación, con expresión de los elementos de convicción que la motivan;
4. La expresión de los preceptos jurídicos aplicables;
5. El ofrecimiento de los medios de prueba que se presentarán en el juicio, con indicación de su pertinencia o necesidad;
6. La solicitud de enjuiciamiento del imputado.


El profesor sugiere como estrategia de aprendizaje ubicarse dentro del proceso, como un sujeto procesal cualquiera.

En la clase había asomado la pregunta ¿Cuáles son las fases del proceso?
Estas están indicadas a partir del libro segundo del COPP 2006 donde se indica en el Título I :
1) Fase preparatoria:
Artículo 280. Objeto. Esta fase tendrá por objeto la preparación del juicio oral y público, mediante la investigación de la verdad y la recolección de todos los elementos de convicción que permitan fundar la acusación del fiscal y la defensa del imputado.

2) Fase de inicio (Sección II) Capitulos I, II, y III. Inicio de oficio, por denuncia o por querella.
Artículo 283. Investigación del Ministerio Público. El Ministerio Público, cuando de cualquier modo tenga conocimiento de la perpetración de un hecho punible de acción pública, dispondrá que se practiquen las diligencias tendientes a investigar y hacer constar su comisión, con todas las circunstancias que puedan influir en su calificación y la responsabilidad de los autores y demás partícipes, y el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la perpetración.
Artículo 285. Facultades. Cualquier persona que tenga conocimiento de la comisión de un hecho punible puede denunciarlo ante un fiscal del Ministerio Público o un órgano de policía de investigaciones penales.

Artículo 292. Legitimación. Sólo la persona, natural o jurídica, que tenga la calidad de víctima podrá presentar querella.
Artículo 293. Formalidad. La querella se propondrá siempre por escrito, ante el juez de control.

3) De la Fase Intermedia (Título II)
Artículo 327. Audiencia preliminar. Presentada la acusación el juez convocará a las partes a una audiencia oral, que deberá realizarse dentro de un plazo no menor de diez días ni mayor de veinte.
La víctima podrá, dentro del plazo de cinco días, contados desde la notificación de la convocatoria, adherir a la acusación del fiscal o presentar una acusación particular propia cumpliendo con los requisitos del artículo 326. (los mismos que debe cumplir el FMP)
La admisión de la acusación particular propia de la víctima al término de la audiencia preliminar, le conferirá la cualidad de parte querellante en caso de no ostentarla con anterioridad por no haberse querellado previamente durante la fase preparatoria. De haberlo hecho, no podrá interponer acusación particular propia si la querella hubiere sido declarada desistida.

4) Del Juicio Oral (Título III)
Apegado a los principios de inmediación, publicidad, oralidad, registro, concentración y continuidad.

5) De la deliberación y la sentencia (Sección Tercera)
Artículo 361. Deliberación. Clausurado el debate, los jueces pasarán a deliberar en sesión secreta, en la sala destinada a tal efecto. En el caso del tribunal unipersonal el juez pasará a decidir en dicha sala.

Artículo 365. Pronunciamiento. La sentencia se pronunciará siempre en nombre de la República. Redactada la sentencia, el tribunal se constituirá nuevamente en la sala de audiencia, después de ser convocadas verbalmente todas las partes en el debate, y el texto será leído ante los que comparezcan. La lectura valdrá en todo caso como notificación, entregándose posteriormente copia a las partes que la requieran. El original del documento se archivará.
Terminada la deliberación la sentencia se dictará en el mismo día.
Cuando la complejidad del asunto o lo avanzado de la hora tornen necesario diferir la redacción de la sentencia, en la sala se leerá tan solo su parte dispositiva y el juez presidente expondrá a las partes y público, sintéticamente, los fundamentos de hecho y de derecho que motivaron la decisión. La publicación de la sentencia se llevará a cabo, a más tardar, dentro de los diez días posteriores al pronunciamiento de la parte dispositiva.
El término para interponer el recurso de apelación será computado de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 453.

Artículo 453. Interposición. El recurso de apelación contra la sentencia definitiva se interpondrá ante el juez o tribunal que la dictó, dentro de los diez días siguientes contados a partir de la fecha en que fue dictada, o de la publicación de su texto íntegro, para el caso de que el juez difiera la redacción del mismo por el motivo expresado en el artículo 365 de este Código.
El recurso deberá ser interpuesto en escrito fundado, en el cual se expresará concreta y separadamente cada motivo con sus fundamentos y la solución que se pretende. Fuera de esta oportunidad no podrá aducirse otro motivo.
Para acreditar un defecto de procedimiento sobre la forma en que se realizó el acto en contraposición a lo señalado en el acta del debate o en la sentencia, el recurrente deberá promover la prueba consistente en el medio de reproducción a que se contrae el artículo 334, si fuere el caso. Si éste no pudiere ser utilizado o no se hubiere empleado, será admisible la prueba testimonial.
La promoción del medio de reproducción se hará en los escritos de interposición o de contestación del recurso, señalando de manera precisa lo que se pretende probar, so pena de inadmisibilidad. El tribunal lo remitirá a la Corte de Apelaciones debidamente precintado.

Vuelve a mencionar el problema de la criminalidad y lo califica como “fenómeno social”. Indica la posibilidad de implementar políticas de prevención.

Se pregunta. ¿Ha fracasado la cárcel?
R:
No hay resultados esperados
Profesionaliza la delincuencia
No es seguro que se pueda rehabilitar un ser humano.
Se trata de personas enjauladas; son seres humanos.
Tienen derechos a ser juzgados y a no tener retardos procesales.
A compensar el daño social.

Menciona de nuevo los acuerdos reparatorios, los cuales son más que todo posibles en las lesiones culposas, por ejemplo en los accidentes de tránsito.

Si el hecho es grave y de orden público, no plausible para el acuerdo reparatorio, entonces la admisión de los hechos puede ser seguida de una rebaja de la condena.
Artículo 376. Solicitud. En la audiencia preliminar, una vez admitida la acusación, o en el caso del procedimiento abreviado, una vez presentada la acusación y antes del debate, el juez en la audiencia instruirá al imputado respecto al procedimiento por admisión de los hechos, concediéndole la palabra. Este podrá admitir los hechos objeto del proceso y solicitar al tribunal la imposición inmediata de la pena. En estos casos, el juez deberá rebajar la pena aplicable al delito desde un tercio a la mitad de la pena que haya debido imponerse, atendidas todas las circunstancias, tomando en consideración el bien jurídico afectado y el daño social causado, motivando adecuadamente la pena impuesta.
Si se trata de delitos en los cuales haya habido violencia contra las personas, y en los casos de delitos contra el patrimonio público o previstos en la Ley Orgánica Sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, cuya pena exceda de ocho años en su límite máximo, el juez sólo podrá rebajar la pena aplicable hasta un tercio.
En los supuestos a que se refiere el párrafo anterior, la sentencia dictada por el juez, no podrá imponer una pena inferior al límite mínimo de aquella que establece la ley para el delito correspondiente.
En caso de que la sentencia condenatoria sea motivada al incumplimiento por parte del imputado del acuerdo reparatorio, o de las obligaciones impuestas en la suspensión condicional del proceso, no se realizará la audiencia prevista en éste artículo.

El penado, por cada dos días de trabajo en la cárcel, se le computará un día menos de pena.
¿Cómo se ve esta negociación relativa a los acuerdos reparatorios y la disminución de la pena por la admisión de los hechos?


Queda en el aire la respuesta. Se me ocurre a mí que estos son beneficios que de ofrecen al reo por cuanto el Derecho Penal la condena, siguen el principio de la “Ultima ratio”.